Проблема разрядности в промышленном альпинизме 4 мая 2024

Проблема разрядности в промышленном альпинизме

После резонансного случая произошедшего в августе 2009 года, когда погибли 4 промышленных альпиниста при выполнении работ на фасаде Есентай-Тауэрс в 2010 году были изданы правила техники безопасности в промышленном альпинизме СН РК 1.03-11-2010 Правила техники безопасности в промышленном альпинизме, в которых указывались следующие требования к работникам и разрядам:

---

I разряд

1-й квалификационный разряд в промышленном альпинизме требуют, чтобы обучающиеся рассматривались в качестве стажеров и находились под наблюдением промышленного альпиниста 3-го разряда. Предварительный трудовой опыт не обязателен, однако необходимо соответствие критериям психофизической и медицинской пригодности. Минимальная продолжительность обучения составляет 4 дня.

Программа обучения на 1-й квалификационный разряд включает в себя следующие пункты: теоретические знания, работу с оборудованием, снаряжением и оснасткой, выполнение маневров, лазание, спасение и вытягивание. Аттестация содержит не меньше 20 вопросов о теории и практическую часть, включающую работу с оборудованием, исполнение маневров на специально оборудованной трассе, лазание, спасение и вытягивание.

С целью обеспечения безопасности и эффективности работы на высоте, обучение на 1-й квалификационный разряд строго регламентировано и включает в себя основные аспекты теории, практики и стандартов безопасности в промышленном альпинизме.

---

II разряд

Для присвоения II квалификационного разряда промышленного альпиниста кандидату требуется минимум 12 месяцев опыта работы и 1000 часов на различных задачах в качестве промышленного альпиниста I-го разряда. Также необходимо соответствие критериям психофизической и медицинской годности. Обучение должно продолжаться не менее 4 дней.

Программа обучения для присвоения II квалификационного разряда включает в себя следующие разделы: теоретические знания, работа с оборудованием, снаряжением и оснасткой, выполнение маневров, лазание, спасение и вытягивание. Тестирование состоит из письменной части с 30 вопросами по теории и практической части, включающей работу с оборудованием, выполнение маневров на специальной трассе, лазание, спасение и вытягивание.

Для получения 2-го квалификационного разряда промышленного альпинизма аттестуемый должен продемонстрировать умения и знания, включая ограниченное рабочее пространство (силосные башни, дымовые трубы на заводах и фабриках, ветряные электростанции), работу с анкерными системами, и мастерство в выполнении сложных маневров, спасательных операций. Обучение на данном уровне стремится к повышению навыков и компетенций промышленных альпинистов для выполнения работ повышенной сложности.

---

III Разряд

Для обучения на 3-й квалификационный разряд в промышленном альпинизме кандидату требуется минимум 12 месяцев опыта работы и выполнение 1000 часов на различных задачах в качестве промышленного альпиниста 2-го разряда. При этом так же необходимо соответствие критериям психофизической и медицинской годности. Продолжительность обучения должна составлять не менее 4 дней.

Программа обучения на 3-й квалификационный разряд включает в себя следующие разделы: расширенные теоретические знания, работу с оборудованием, снаряжением и оснасткой, выполнение сложных маневров, лазание, спасение и вытягивание. Тестирование охватывает письменную часть с 20 вопросами по теории 2-го квалификационного разряда и 10 вопросами по теории 3-го квалификационного разряда.

Для получения 3-го квалификационного разряда промышленного альпиниста кандидат должен продемонстрировать глубокое понимание теоретических аспектов, умения в работе с оборудованием и выполнении сложных маневров, а также знания продвинутых методов спасения. Обучение на данном уровне направлено на развитие высоких профессиональных навыков и подготовку к работе в сложных и экстремальных условиях.

По результатам прохождения аттестации и практических тестов промышленному альпинисту выдаются такие документы, как книжка промышленного альпиниста с указанием разряда, удостоверение промышленного альпиниста с указанием разряда, результаты тестирования и сертификат. Необходимо помнить, что повторную переаттестацию необходимо проходить раз в год, давайте ознакомимся с тем, как обстоят дела в Европе.

Международные нормы

Вот уже много лет международная компания IRATA ставит своей целью защиту здоровья промышленных альпинистов и работников на высоте, проводит сертификацию снаряжения, регулированию безопасной работы в промышленном альпинизме и при других высотных работах по всему миру. Успех IRATA основан на тщательном обучении, всесторонним изучении проблем и строгих правилах работы. В международной практике действуют следующие разряды от IRATA, давайте ознакомимся с нормами:

---

IRATA level 1

Уровень 1 в программе IRATA представляет собой квалификацию, которая позволяет специалисту выполнять определенный набор задач по высотному доступу под наблюдением ответственного руководителя или ответственного производителя работ по промышленной безопасности в сфере высотных работ 3-го уровня. Техник 1-го уровня должен:

• Понимать и соблюдать процедуры высотного доступа, план работ и связанные с этим риски;
• Проверять оборудование для высотного доступа перед его использованием;
• Проводить такелажные и другие работы под надзором более квалифицированных промышленных альпинистов;
• Быть способным предпринять простые спасательные действия.

Целевая аудитория данного курса — это люди, работающие в области промышленного альпинизма без сертификата или желающие начать карьеру в этой сфере, чтобы получить сертификат IRATA 1-го уровня.

Цель обучения - предоставить участникам необходимые знания и навыки по применению методов высотного доступа IRATA, а также базовые знания о спасательных работах в области промышленного альпинизма для обеспечения безопасности.

Курс включает в себя планирование работ и управление рабочим процессом, изучение снаряжения, такелажных работ на высоте, базовых спасательных операций, маневров, различных методов подъема и спуска, спасательных действий с использованием специального оборудования и заключительного экзамена.

Требования к кандидатам включают возраст не менее 18 лет, соответствующие физические и психологические качества необходимые для работы в сфере промышленного альпенизма.

---

IRATA level 2

Уровень 2 в программе IRATA описывает уже опытного промышленного альпиниста, который способен выполнять более сложные задачи под наблюдением промышленного альпиниста с уровнем допуска IRATA 3-го уровня. Такой специалист:

• Демонстрирует отличные знания и навыки, соответствующие уровню IRATA 1-го уровня;
• Проводит более сложные работы, включая применение дополнительной страховки, отводов и строп натяжения;
• Может проводить спасательные операции, используя веревки и специальные методы промышленного альпинизма в различных чрезвычайных ситуациях;
• Способен собирать и применять различные системы перемещений на высоте.

Целевая аудитория для курса — это промышленные альпинисты с уровнем доступа IRATA 1-го или 2-го уровня для повторной сертификации.

Цель обучения - предоставить участникам более продвинутые знания и навыки, а также более глубокие познания о спасательных работах в области промышленного альпинизма и других высотных работах.

Для подачи заявки на повышение квалификации кандидаты должны продемонстрировать теоретическую и практическую компетентность соответствующего им уровня до начала данного курса. Если кандидат не демонстрирует необходимую компетентность, ему может потребоваться дополнительное обучение, вплоть до повторной сертификации.

Пригодность к обучению требует серьёзного отношения и хороших навыков для работы, хороший уровень физической подготовки также является необходимым, как и психическое здоровье.

---

IRATA Level 3

Уровень 3 в программе IRATA описывает самого опытного промышленного альпиниста, который несет ответственность за безопасность на рабочих местах и применяет процедуры высотного доступа, разрабатывает план работ и связанные с ними оценки рисков. Такой специалист должен:

• Продемонстрировать отличные знания и навыки IRATA 1-го и 2-го уровня;
• Иметь чёткое понимание элементов и принципов международной системы безопасных работ промышленного альпинизма и высотных работы от IRATA;
• Быть информированным о соответствующих рабочих моментах и о действующем законодательстве;
• Обладать обширными знаниями о такелажных и спасательных методах в сфере современного промышленного альпинизма;
• Иметь соответствующий и действующий сертификат курсов первой (доврачебной) помощи.

Целевая аудитория для курса – промышленные альпинисты доступа IRATA 2-го или продление сертификата 3-го уровня.

Цель обучения - предоставить участникам продвинутые знания и навыки по применению методов высотного доступа IRATA, а также закрепления всех знаний о спасательных работах в области промышленного альпинизма.

Для подачи заявки на повышение квалификации кандидаты должны демонстрировать теоретическую и практическую компетентность второго уровня IRATA до начала курса. В случае недостаточной компетентности, кандидатам может потребоваться дополнительное обучение или переквалификация.

Пригодность к обучению требует серьёзного отношения и навыков для работы, а также хорошей психической и физической подготовки.

Во всех курсах выдаётся сертификат, полученный по окончании и сдачи экзаменов, который будет действителен в течение 1 года. Как мы можем увидеть, имеются чёткие определения и понимание того, как должен вести себя промышленный альпинист, что в международной практике, что на территории Казахстана, но, к сожалению, последние поправки законодательства в Республике Казахстан, сертификации и разрядах в сфере промышленного альпинизма и высотных работ внесли очень серьёзную проблему.

Какие изменения были приняты в Казахстане?

Ранее ситуацию в сфере безопасности в промышленном альпинизме и работах на высоте регулировал приказ агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 29 апреля 2010 года № 180 СН РК 1.03-11-2010. Однако после утраты его силы 10 января 2020 года, эта отрасль осталась без должного контроля со стороны государства. Это негативно сказывается на стандартах безопасности работ на высоте и промышленного альпинизма, на качестве предоставляемых услуг, не говоря уже о травмах и летальных исходах. Предприниматели, занимающиеся данной отраслью, утверждают, что без соответствующей законодательной базы промышленный альпинизм становится с каждым годом всё более нерегулируемым.

Так же не стоит забывать о приказе Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 31 марта 2022 года № 109 об утверждении правил по обеспечению безопасности и охраны труда при работе на высоте , где указаны лишь базовые требования, такие как – наличие наряд допуска, работнику должно быть не меньше 18 лет, что он должен пройти курсы по безопасности и охране труда с последующим получением сертификата, что нельзя выполнять работы при сильном ветре, интенсивных осадков и сильных порывах ветра, недостаточной видимости. Ответственный за работы должен проводить инструктаж по наряд-допуску, проверять снаряжение, формировать бригады не меньше, чем из двух человек, обеспечить их аптечкой, средствами связи и индивидуальными средствами защиты, но этого всего недостаточно для обеспечения безопасности при работе на высоте и промышленном альпинизме, что увеличивает травмоопасность и летальный исход в следствии множества упущенных от внимания факторов и ещё более возрастает риск человеческого фактора.

На сегодняшний день также отсутствует ясные требования к учебной деятельности профессиональных альпинистов с понятной, подробно описанной системой разрядов и требований к ним, что приводит к проблемам в подготовке и обучении специалистов – формальность учебного процесса. Увеличение числа неаккредитованных специалистов, не знающих о рисках работы на высоте, создает потенциальные угрозы для безопасности как для работников или клиентов, так и сулит юридическими потерями директорам фирм в этой сфере. Недостаток соответствующих знаний и навыков по действиям в случае чрезвычайных ситуации на высоте у промышленных альпинистов приводит к серьезным травмам, инвалидности и даже смерти, со статистикой и мировой практикой можно ознакомится здесь. Кроме того, важно перейти от прямых запретов и ограничений к риск-ориентированному подходу, что включает в себя гибкие решения по обеспечению безопасности работы на высоте на основе управления рисками. Давайте ознакомимся, что говорят об этом новые поправки в ЕТКС от 1го сентября 2023 года под № 364 касательно промышленных альпинистов.

ЕТКС

Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих

Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих – это документ, устанавливающий единые стандарты по определению квалификации и тарификации труда работников в различных отраслях. Справочник содержит информацию о названиях профессий, их описании, уровнях квалификации, тарифных разрядах и оплате труда.

Важно отметить, что соблюдение положений ЕТКС стал обязательным для всех работодателей и работников, это способствует лишь порядку в сфере оплаты труда и профессиональной деятельности в Казахстане, но не в сфере безопасности при высотных работах.

---

Параграф 295. Промышленный альпинист, V разряд

Характеристика работ:

Выполнение технологических операций в безопорном пространстве с использованием альпинистских методов при проведении ремонтно-строительных работ на высоких структурах, ледобойных быках, опорах, мостах, радиовышках, дымовых трубах, газоходах, сводах тоннелей, мостов и другие виды работ.

• Проведение осмотров, выявление дефектов на высотных конструкциях.
• Покрытие различных поверхностей антикоррозионными материалами.
• Выполнение малярных работ.
• Реставрация уникальных архитектурных объектов, храмов, памятников, куполов, стел, фасадов зданий и сооружений.
• Ремонт облицовки, архитектурных элементов и декоративных элементов, балконов, карнизов, кровель ливнестоков и другие работы с использованием грузоподъемных механизмов: лебедок, талей, гиней.
• Заделка межпанельных стыков, замена водосточных труб, мойка окон.
• Обустройство горных склонов вдоль автомобильных и железных дорог.
• Удаление или закрепление опасных, свободно лежащих камней в зонах производства.
• Установка и снятие подъемно-спускного оборудования.
• Обеспечение безопасности от лавин и камнепадов во время экспедиций и туров в труднодоступные горные места.
• Принятие мер по предотвращению лавин.
• Организация безопасности во время съемок фильмов, проведения мероприятий и других деятельностей в гористой местности.

Должен знать:

• Особенности и документацию по работам на высоте.
• Основные конструктивные особенности объектов и технологию выполняемых работ.
• Организацию спасательных работ на высоте.
• Основы предоставления первой помощи.
• Правила безопасного использования веревок, канатов, альпинистского оборудования на высотных объектах.
• Порядок испытаний и стандарты для альпинистского оборудования.
• Устройство и работу ручных и механических лебедок, талей, гиней.
• Сигналы и их использование при взаимодействии с работниками, управляющими грузоподъемными механизмами.
• Применение и свойства узлов для соединения веревок, канатов, тросов.
• Организацию систем подъема и спуска людей и грузов на высоте с использованием альпинистского оборудования, конструкций и горного рельефа.

При выполнении газосварочных или электросварочных работ, плазменной резки и торкретирования на высоте совместно с экипажами вертолетов - 6 разряд, а также при работе с электронно-цифровыми комплексами, радиодальномерами, магнитометрами, гиротеодолитами, лазерными отражателями и приборами с радиоактивным излучением - 7 разряд.

Для получения VI и VII разрядов требуется техническое или среднее специальное образование.

---

Итог

К сожалению, данные требования не объясняют, куда ушли разряды с I по III и какие были требования в IV разряде, а сразу появились V, VI и VII разряд, важно знать, что профессиональный промышленный альпинист данных разрядов согласно мировой практике, помимо прочего, обязан иметь навыки обеспечения безопасности от лавин и камнепадов в горах, уметь работать на сложных горных участках, взаимодействовать с вертолетами и выполнять множество других задач в сфере промышленного альпинизма, но об этом информация отсутствует.

В параграфе 295 отсутствует немало важный пункт, который существовал в СН РК, а именно – установка систем защиты от падения и освобождение территории под рабочим местом промышленных альпинистов от автомобилей и людей, они требуются, когда работник находится в пределах 1,3 м от края конструкции или на самой конструкции, где возможно падение предметов и самого работника на глубину, который не имеет перил (ограждения) высотой, по крайней мере, 1,0 м.

Важным отсутствующим дополнением является то, что отсутствует информация об электробезопасности на высоте, работники, допущенные к работе с ручным электрифицированным инструментом, должны иметь группу по электробезопасности в соответствии с требованиям правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей несмотря, что есть действующий приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 253 об утверждении Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок, где есть пункты о высотных работах.

Самым главным пунктом, который отсутствует к современным требованиям промышленного альпиниста V, VI и VII разрядов в Казахстане, является - правила оказания доврачебной медицинской помощи, в этом моменте тоже есть утверждённый приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 30 ноября 2020 года № ҚР ДСМ-223/2020, где подробно изложены общие положения, правила, порядок оказания реанимационной и доврачебной медицинской помощи при травмах как при работе на высоте, так и при промышленном альпинизме.

Все проблемы в сфере промышленного альпинизма и работ на высоте возникают из-за отсутствия или прекращения действия основополагающих нормативных документов, за исключением некоторых нововведений представленных выше, таких как параграф 295 в ЕТКС или ГОСТ 12.4.089-86 который требует в обязательном порядке проводить испытания страховочного оборудования, это всего лишь видимость безопасности в сфере работы на высоте и промышленном альпинизме и необходимо соблюдать и вводить в закон более серьёзные правила охраны труда и здоровья для работников данной сферы.

Наш учебный центр специализируется на подготовке промышленных альпинистов. Основной деятельностью центра является разработка инструкций и обучение специалистов-альпинистов с применением международных методик промышленного альпинизма, а также экспертиза необходимого снаряжения для работ на высоте.

Другие новости по темам промышленной безопасности и охране труда можете прочесть

здесь здесь